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25年发展 从小额信贷到普惠金融

2019-10-06 02:57:33 来源: 唯一新闻网
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中国网/中国扶贫在线讯 2018年11月15日,中国社会科学院农村进展 研究所、中国县镇经济交流促进会、中国小额信贷联盟和中国社会科学出版社在北京联合举行了“中国小额信贷与普惠金融进展 研讨会暨《从小额信贷到普惠金融——中国小额信贷进展 二十五周年回忆 与展望纪念文集》公布 会”。与会者对中国小额信贷和普惠金融进展 历程进行了回忆 和总结,深入分析了其进展 现状,并对其进展 前景进行了展望。

中国现代小额信贷起源于公益性小额信贷机构的扶贫行动。自1993年中国社会科学院农村进展 研究所先后在河北省和河南省与当地政府合作成立了4个“扶贫经济合作社”,引入孟加拉乡村银行小额信贷模式开展扶贫试验,唯一新闻网,实现了信贷扶贫资金真正到达贫困户的“真扶贫,扶真贫”良好效果。此后,国际多双边进展 组织和国际民间组织对华援助中也大量采纳 小额信贷扶贫模式,并由农村扶贫进一步拓展到城市扶助下岗失业人员再就业和创业。到2005年,中国以扶贫为己任的公益性小额信贷机构和项目达到300家左右。这些小额信贷机构和项目主要以扶贫以及妇女和儿童进展 为宗旨,其中80%以上的机构或项目位于国定贫困县。

20世纪末,小额信贷被中国政府在扶贫行动中广泛采纳 ,逐步成为中国减贫制度化、系统化、规范化的扶贫政策工具。被纳入精准扶贫十大工程的“扶贫小额信贷”,作为为建档立卡贫困户量身定做的金融精准扶贫产品,其政策要点是“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放款、财政贴息、县建风险补偿金”。

20世纪末,在中国人民银行推动下,农信社系统(农信社、农合行、农商行)全面推行农户小额信贷,解决农户“贷款难”的问题,成为对农户放贷的主力。截至2016年末,农信社系统在农村地区共有网点12.67万个,乡均网点3.98个,村均银行网点0.23个,各项贷款余额12.99万亿元,占银行业金融机构总额的15.05%,其中涉农贷款余额7.99万亿元,占2016年末全国涉农贷款总余额的28.3%,居国内商业银行首位。

进入21世纪后,一些城市商业银行陆续开展小额信贷和小额担保贷款业务,为城乡小微企业、个体工商户和下岗失业人员的创业提供支持,在吸收消化国际微贷技术的基础上,开发出适合中国小微企业特点的微贷技术,逐渐进展 成为城市小额信贷和普惠金融的主力军。截至2017年末,哈尔滨银行小额贷款余额1914.256亿元(按照普惠金融口径),占本行贷款总额的80.6%,小额信贷业务利息收入94.355亿元,占本行贷款利息收入的70.2%,先后扶植了20 万小微企业客户60万个体工商户创业和再就业,支持了180万农户参与新农村建设。包商银行在小微金融基础上,顺应金融科技进展 潮流,开展了数字银行、直销银行的具体实践。

在这25年里,中国的小额信贷发生了巨大变化,由扶贫的涓涓细流进展 成为蓬勃的服务普罗大众和小微实体经济的普惠金融大潮,其功能从农村扶贫工具进展 成扶持城乡小微企业和“大众创业、万众创新”的金融手段,其业务内容从单一的小额贷款进展 到包括存款、支付、汇兑、保险等综合性的小微金融服务,其从业机构由公益性小额信贷机构的一枝独秀进展 到农民资金互助、农村合作金融机构、各类商业银行、政策性银行、小额贷款公司和互联网金融企业竞相参与的百花齐放,其技术手段从手工操作进展 到互联网、大数据和人工智能等金融科技的应用,其理论与政策视野从小额信贷扶贫产品与机理进展 到包含宏观法律政策环境、中观基础设施和中介服务、微观金融产品与服务机制的普惠金融体系。这些变化是新时代解决不平衡、不充分进展 问题的有效路径,是全面建成小康社会和实现社会公平正义的必定 要求。

原标题:25年发展 从小额信贷到普惠金融
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文章关键词: 发展 金融 小额信贷 普惠金融

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