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李杏:将幼教作为公共福利加大投入

2019-08-13 22:57:47 来源: 唯一新闻网
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□本报评论员 李杏

发生在江西贵溪的幼儿园校车侧翻事故,葬送了11条稚嫩的生命,另有4名孩子受伤,他们仅仅4到6岁。

没有什么比孩子的生命更值得珍惜,也没有什么比儿童的夭折更让人痛心。事隔一天便公布伤亡者名单、制定出赔偿标准,虽然迅速而温情,但跟巨大的悲痛比,让人根本没有心情称道。

24日当天起,江西全省多个部门展开联合行动,拉网式排查校车安全,取缔非法办园,加强道路交通安全治理 。这是所有重大安全事故发生后的惯常举措,完全可以预见,这种运动式治理 只会取得短期效果,却无法从根本上杜绝幼儿园校车安全隐患。三年来,全国发生多起幼儿园校车事故,哪个地方没有痛定思痛,哪个地方又没有表达重视的决心?

所有幼儿园校车安全事故,共性是车辆严重超载,或者车辆不达标、驾驶员缺乏资质。表面看,是属于道路交通安全治理 问题,实质则是大量幼儿园配套资源匮乏的问题,特别是在乡村和偏远地区。为什么众多幼儿园没有配备合格校车,为什么幼儿园不严格按核载人数接送孩子?校车问题背后,还有大量民办和无资质幼儿园师资、卫生、教学条件等不达标的现实。

因为城镇化水平加速、社会劳动分工、家庭结构和生活方式转变、薪酬体制等原因,中国普通家庭很难留出专人在家抚育儿童,学龄前儿童的养护责任从家庭逐渐向社会转移,而集中式看护无疑是目前最经济的方式,孩子上幼儿园已成刚性需求。

没有谁不想孩子上更好的幼儿园,但现实是公办幼儿园严重不足,甚至一度萎缩,幼儿教育市场化。根据中国民办教育协会的统计,唯一新闻网,全国公办幼儿园仅为三成。并且公办幼儿园基本集中在城市,县级城市以下的乡镇,或者很少公办幼儿园的踪影。民办幼儿园如果要达到公办园的标准,意味着投入巨大,意味着学费将一路飙高,这是普通工薪家庭和农村家庭无法承受的负担,这也是大量民办和无资质幼儿园条件恶劣但仍然门庭若市的原因。

取缔非法办园,强行要求民办幼儿园自行投入达标,可能出现的情况就是大量学龄前儿童无园可上,或者上不起园。因此这种休克式疗法、剜肉补疮式的治理 ,短期或有效果,但绝非长策。既要确保幼儿园安全和质量,又要满足有园上、上得起的社会需求,才是根本方向。

每一个孩子都是全社会的,国家对他们负有基本责任,单纯依靠市场,无法解决这个问题。目前急需明确的,就是幼儿园的公益属性,幼儿不属于国民教育体系,无法纳入义务教育范畴,但应当考虑将幼儿园建设作为国家基本公共福利,由公共财政负责主要投入,彻底颠倒市场为主政府为辅的现况,政府满足基本需求,市场满足高端和特殊需求,而不是相反。“钱从哪里来”或许会成为老生常谈的借口,但想想公款消费的奢靡、政府楼堂会馆的豪华,我们怎么忍心说拿不出钱来保障孩子的生命。

让孩子生活得安全、幸福,是一个国家和社会的最基本道德和责任,一切物质的、服务的、治理 的资源,首先要保障孩子,这是硬道理。

原标题:李杏:将幼教作为公共福利加大投入
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